Sarkar è un film d'azione politica che ruota attorno a Sundar Ramaswamy, un uomo d'affari non residente che arriva in India per esprimere il suo voto, ma rimane sconvolto quando scopre che qualcun altro ha già votato a suo nome. Anche se gli altri vogliono che lasci perdere la questione, Sundar decide di reclamare il suo diritto di voto dopo aver esaminato la legge elettorale indiana. Cita la sezione 49P delle Regole per lo svolgimento delle elezioni del 1961 e il suo appello viene accolto, ma presto si ritrova contro due politici corrotti che non si fermeranno davanti a nulla pur di distruggere la sua vita e la sua reputazione.